反腐败体制机制建立了但还不够完善

习近平铁腕反腐3年 政治生态日渐清朗-搜狐评论   1月12日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上发表重要讲话。新华社记者马占成摄   中国青年网北京1月16日电(记者 吴章勇 实习记者 曹宏琰) 2016年新年刚过半月,十八届中央纪委六次全会闭幕的第二天,中纪委首次就纪委全会召开发布会,面对国内外记者的敏感提问,新闻发言人一下子回答了16个问题,提及了反腐政绩之外的诸多细节,扫清了外界对于中国强力反腐的质疑。   反腐不是权力斗争……没有《纸牌屋》……就像《疑邻盗斧》一样带着这种有色眼镜看待中国;我们不是结构性的腐败……91.5%的群众对党的反腐败工作成效表示满意;反对腐败,打击权力寻租,净化市场环境,实际上是有利于经济的发展……发布会上,中纪委对一个个敏感问题的正面回应,彰显了中国全面反腐3年来的“四个自信”。   十八大后,习近平首次对反腐败成绩做三年总结   十八大后,中纪委已经召开了六次全会,以往每届全会上,一般会对上一年的反腐成果进行总结,以及在本届最后一次会议时对本届中纪委的工作进行总结,但从未在本届范围内对过去几年的工作进行形势判断。   “3年来,我们着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题,使不敢腐的震慑作用充分发挥,不能腐、不想腐的效应初步显现,反腐败斗争压倒性态势正在形成。”12日,习近平在中央纪委六次全会上发表重要讲话,总结了3年来反腐成绩,首次提出“3年来反腐”概念。   从上任伊始,习近平总书记就强调“腐败问题越演越烈,最终必然会亡党亡国”。履新后的3年,以习近平为总书记的党中央励精图治,铁腕反腐,以零容忍态度惩治腐败,3年来逆转了反腐败态势,从反腐败严峻复杂形势中下大气力拔烂树治病树正歪树,经历两军对垒的“胶着状态”到反腐败斗争压倒性态势正在形成,政治生态日渐清朗。   “去年,无论是给予党纪政纪处分人数还是审查中管干部人数均为改革开放历年来的最高值。”中纪委副书记吴玉良在15日的发布会上公布的数据再次印证了反腐败斗争压倒性态势正在形成。 2015中央反腐成绩单。 图表制作 宋继祥   2015年,全国共立案33万件,处分33.6万人,涉嫌犯罪被移送司法机关处理1.4万人。涉嫌违纪的中管干部结案处理和正在立案审查的90人,其中涉嫌犯罪被移送司法机关处理42人。十八大以来查处的中管干部覆盖了31个省区市。狠抓国际追逃追赃,追回外逃人员1023人,属于“百名红通人员”的18人,首次实现追回人数超过新增外逃人数。   一年一个样,三年大变样。经过3年努力,中国反腐已形成社会共识,被提升至不可撼动的地位,反腐向前推进是任何力量都不可阻挡的。3年来,针对反腐,习近平在中央纪委全会上发表了4次重要讲话。从历次的讲话中,我们看到中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。   2012年:反腐风暴的拉开序幕   “我们党员干部队伍的主流始终是好的。同时,我们也要清醒地看到,当前一些领域消极腐败现象仍然易发多发,一些重大违纪违法案件影响恶劣,反腐败斗争形势依然严峻,人民群众还有许多不满意的地方。” ――《习近平在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话》(2013年1月22日)   在十八届中央纪委二次全会上,习近平厉声反腐。他提出“坚持‘老虎’、‘苍蝇’一起打”,既要严惩高级干部的贪腐行为,又要严厉打击发生在百姓身边的腐败行为,让人民群众进一步看到中央反腐的决心、打击的重点和力度。这成为两年多来全国反腐的总基调,并以此拉开反腐风暴的序幕。而且,随着反腐斗争的深入,对消极腐败进行积极追究,八项规定、六项禁令和反四风开始成为廉政建设的重要内容。   2013年:反腐形势依然严峻复杂   “在肯定成绩的同时,我们也要看到,滋生腐败的土壤依然存在,反腐败形势依然严峻复杂,一些不正之风和腐败问题影响恶劣、亟待解决。全党同志要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。” ――《习近平在第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话》(2014年1月14日)   2013年,反腐败从“依然严峻”到“依然严峻复杂”,体现出以习近平为总书记的党中央对反腐败斗争形势认识的深化。反腐败不是可以一举而毕其功的战役,而是一场战争,是一场艰苦卓绝的持久战。反腐进入深水区,“塌方式腐败”浮现,腐败问题的盘根错节、深度勾连开始暴露出来。贪腐利益集团抱团取暖、结成同盟,反腐面临的阻力越来越大。如此严峻复杂,无怪乎习近平说“猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄”,以习近平为核心的党中央不是没有“掂量”过,但认准了党的宗旨使命,认准了人民的期待,反腐斗争继续向纵深挺近。   2014年:反腐败没有取得压倒性胜利   “从这两年查处的案件和巡视发现的问题看,反腐败斗争形势依然严峻复杂,主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利,腐败活动减少了但并没有绝迹,反腐败体制机制建立了但还不够完善,思想教育加强了但思想防线还没有筑牢,减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重。因此,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。有全党上下齐心协力,有人民群众鼎力支持,我们一定能够打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战。”――《习近平在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话》(2015年1月13日)   2014年,反腐败“没有取得压倒性的胜利”是一个关键性判断。反腐“初见成效”不代表腐败完全根除。习近平在各种场合不只一次指出,腐败没有绝迹,有人还在顶风违纪。究其原因就是,虽然打了一批老虎、灭了一群苍蝇,让一些干部“不敢腐”了,但是“不能腐”、“不想腐”的机制还不够完善、防线还不够牢固。社会上出现一些错误认识,有的认为反腐到此为止了,有的认为再反腐会动摇党的执政基础。习近平关于“反腐败斗争形势依然严峻复杂”的判断,起到了拨开迷雾、指明方向的作用,有利于统一思想、形成共识,凝聚力量。   2015年:反腐败斗争压倒性态势正在形成   “3年来,我们着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题,使不敢腐的震慑作用充分发挥,不能腐、不想腐的效应初步显现,反腐败斗争压倒性态势正在形成。党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信,对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信,对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信,对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。” ――《习近平在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话》(2016年1月12日)   2015年是本届中央领导集体“铁腕”反腐大幕开启后的第三个年头,这3年来,老百姓对于反腐败的“认同感”、“获得感”越来越高,人们感觉到歪风邪气在不断消散、清风正气在不断上升、好传统好作风在不断回归。2015年国家统计局问卷调查结果显示,91.5%的群众对党风廉政建设和反腐败工作成效表示很满意或比较满意。中国社科院一个问卷调查显示,93.7%的领导干部、92.8%的普通干部、87.9%的企业人员、86.9%的城乡居民对中国反腐败表示有信心或比较有信心。   经过3年努力,以习近平总书记的党中央让全党全国人民从中看到了同心同德、攻坚克难的信心,看到了勤廉兼优、弊绝风清的希望。当下,中国反腐的形势日趋清朗,信息越来越公开,反腐模式正从传统反腐向法治反腐转变,反腐策略正从零散型的应急反腐向整体型的系统反腐转化。这些转化,既是改革开放以来反腐倡廉建设的经验总结,也是我国推进反腐倡廉建设的前瞻性战略选择。

与“增加财产性收入”的距离还很远

增加财产性收入,农民才可能买得起房 增加财产性收入,农民才可能买得起房   文 新浪专栏 观察家 马涤明   山东省政协副主席陈光在参加委员分组讨论时说,让农民进城得让他们买得起房,“之前房地产价格虚高主要是政府搞土地财政导致开发商将成本转嫁到房价上。目前,政府征收房产税之后,是不是能考虑一定程度的减少土地价格,从而让房价下降。”   买得起房,有地方住,才好谈农民进城的问题。那么,让农民买得起房是个大问题,政府在这方面应有一些作为;一味等市场,农民买得起房恐怕要等到猴年马月。以政府减少土地价格降房价,这个想法很好,但未必可行。首先,地方政府不能摆脱土地财政依赖之前,让地方政府主动降低卖地价格,恐怕不好商量。其次,即便土地价格下降,未必一定会影响到房价下降。房价由成本和市场需求共同决定,如果市场需求旺盛,房价很难下降。这个问题上,开发商不会听政府的,政府以行政手段调控房价,也是有限度的。再者,如果房价能够下降到农民能够买得起的水平,会不会再次刺激投资投机需求入市,也难说。理论上说,房产税可以遏制投资购房需求,但房产税的全面铺开目前尚无时间表,实施后效果是否会很快显现,现在并不好评估。   唯有增加农民收入,才可能买得起房。而这个问题上政府帮助农民,其实是有潜力的。最立竿见影的办法当属卖地致富,因为土地补偿金而一夜进入小康的情况,已经有一些了。但更多的情况却是,卖地收入上的利益分配不公平,政府赚得盆满钵满,到农民手里的钱却少得可怜,比如,很多地方征收土地给农民的补偿金标准,每亩只有几万甚至更少;而政府转手之后的土地出让金收入则是每亩几十万甚至上百万。这也是征地拆迁领域频发暴力冲突的直接原因。低价征地,强征强拆成为城市低成本扩张,城镇化高速发展的一种重要手段,实际上是以牺牲广大失地农民利益为代价的。这既不公平,也为社会发展和城镇化留下很多的问题。   多渠道增加居民财产性收入,中央已经提了很多年,但底层居民特别是农村居民,与“增加财产性收入”的距离还很远。大多数农民的财产,除了土地和房屋,基本再无更多,而一旦被低价征收,基本就没有了财产。土地和房屋财产正应该是“增加财产性收入”的主要甚至唯一路径,如能够按照市场规则公平交易,很多卖地农民或早已经致富,至少是可以在城里买得起房。遗憾的是,能够公平交易或叫兼顾农民合法利益征收土地房屋,而使农民获得财产性收入的情况,目前并不多。   社会分配不公情况中的很大一个问题,是政府与民争利,而低价强征土地房屋,则是典型的与民争利。某些思维方式、行为模式政府如能改变一下,其实马上就能够解决或缓解很多问题。   (声明:本文仅代表作者观点,不代表新浪网立场。)

海口市检察院以量刑过轻为由

陈满狱中度过20多年后无罪获释 拍迟到的全家福 全家福 全家福   【陈满迟到24年的全家福】20多年狱中生活终被无罪释放,陈满度过了24年后的第一个与家人在一起的春节并拍了全家福,父亲陈元成在拍照时眼睛都笑眯了。大嫂李宇琪翻出1991年春节的全家福,当时陈满抱着大哥的儿子陈畋,现在侄儿已经长大并已婚,24年后的全家福,多了侄儿媳妇王怡然。(华西都市报)   此前报道:   新华网海口2月2日消息,记者从海南省高级人民法院获悉,2月1日,海南省高院副院长傅勤代表海南省高院向陈满鞠躬致歉,并送上5000元慰问金。   1994年11月9日,海口市中院以故意杀人罪和放火罪判处陈满死刑,缓期两年执行,剥夺政治权利终身。11月13日,海口市检察院以量刑过轻为由,向海南省高院提出抗诉。1999年4月15日海南省高院审理裁定,驳回抗诉,维持原判。   浙江省高级人民法院经最高人民法院指定,于2015年12月29日在海口市琼山区法院开庭再审此案。2016年2月1日在海南省美兰监狱,依法对该案公开宣判,认为原裁判认定原审被告人陈满杀死被害人钟作宽并放火焚尸灭迹的事实不清,证据不足,指控的犯罪不能成立,依法应予改判。法庭公开宣判:撤销原审裁判,宣告陈满无罪,当庭释放。 责任编辑:陈琰 SN225

  上海虹桥火车站内

最强寒潮来袭:16省高速封闭 京沪30趟高铁晚点   交通运输部发布路况信息:截至今日8时,受低温雨雪冰冻雾天气影响,山西、内蒙古、浙江、江苏、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南、陕西、广东、重庆、四川、贵州、福建境内公路局部路段封闭。   具体情况如下:   山 西:荣乌高速、青兰高速、晋城环线高速、阳泉绕城高速、忻州环城高速、天黎高速;   内蒙古:G210;   浙 江:上三高速、诸永高速、练杭高速、杭徽高速、沪杭甬高速;   江 苏:通锡高速、淮徐高速、连霍高速、京台高速、沈海高速;   安 徽:京台高速、铜宣高速、宣芜高速、沪陕高速、滁新高速、济广高速、泗宿高速、宁芜高速、沪蓉高速、沪陕高速、常合高速、蚌合高速、沪渝高速、芜合高速、合肥绕城高速、S218、S324;   江 西:泰井高速、杭瑞高速、S205、S227、S308;   山 东:沈海高速、荣乌高速、京沪高速、青银高速、青新高速、青兰高速、长深高速、京台高速、济广高速、日兰高速、日照高速、济聊高速、滨德高速、高邢高速、荣潍高速、枣木高速、莱泰高速、滨莱高速、济聊高速、德上高速、河东高速、济徐高速、滨莱高速、泰新高速、济徐高速、日照港疏港高速、东营港疏港高速、胶州湾大桥高速、青岛前港湾区疏港高速;   河 南:京港澳高速、宁洛高速、二广高速、晋新高速、长济高速、南林高速、永登高速、机西高速、德商高速、郑西高速、林桐高速、 南阳北绕城高速、兰焦高速、德商高速、焦桐高速、洛栾高速、沪陕高速、连霍高速、兰南高速、焦桐高速、郑卢高速、大广高速、新阳高速、范辉高速;   湖 北:邓宝高速、京港澳高速、杭瑞高速;   湖 南:G320、S303;   陕 西:包茂高速;   广 东:京港澳高速;   重 庆:包茂高速、重庆绕城高速、渝蓉高速、沪蓉高速、沪渝高速、黔恩高速、黔江高速;   四 川:京昆高速、渝昆高速;   贵 州:毕威高速、S202、S301、S302、S303;   福 建:夏蓉高速;以上路段恢复时间待定。(央视记者 许景云)   另外,受“最强寒潮”影响,京沪、沪昆等高铁列车22日出现了不同程度的晚点情况。   由北京开往上海的G1、G11以及G13等至少30趟高铁列车延误一到两个小时;沪昆高铁近半数列车出现延误,由上海虹桥开往黄山北的G1509延误更是达到两个半小时。   苏州北站内,已有数千名旅客滞留。22日下午3点25分,记者赶到苏州北站,候车大厅、售票大厅已被旅客挤得水泄不通。G147次列车本来3点30分发车,但显示屏上仍未有车辆信息。此前应该更早发车的列车依然显示晚点未定,基本都晚点一小时以上。随后记者得到信息,车辆至少下午5点才能到苏州北站。截至当天下午4点半,苏州北站大约滞留3000名旅客。   上海虹桥火车站内,车站广播不停地播放列车延误信息,部分滞留旅客只得等在候车室中,打算乘坐高铁从上海前往天津的陆小姐便是其中之一。不过,她也对火车延误表示理解:“因为是天气影响,除了等待也没有更好的办法,毕竟安全第一。”   对此,铁路上海直属站值班站长张建霖表示,本次延误主要影响到了京沪、沪昆线路上的中转旅客。目前,车站正在积极为有需要的滞留旅客办理中转手续。   他说,本次寒潮在南方地区还是较为罕见,针对即将到来的春运,车站已经准备了应急措施,以应对有可能到来的极端天气。    铁路部门提醒旅客,今天下午有乘坐京沪高铁出行的旅客,请提前做好行程规划。 责任编辑:陈琰 SN225

库尼亚曾经对总统罗塞夫启动了弹劾程序

巴西法官签署临时法令 中止前总统卢拉出任内阁部长 原标题:巴西法官签署临时法令中止前总统卢拉出任内阁部长【环球时报驻巴西特派记者 王海林 侯露露】巴西总统罗塞夫17日为巴西前总统卢拉担任总统府民事办公室主任举行任职仪式。但仪式尚未结束,巴西利亚联邦区法官17日签署临时法令,中止卢拉的任职。报道称,法官中止卢拉任命的理由是该任命阻碍了反腐调查,卢拉目前仍面临巴西检方的诉讼。在诉讼结束之前,政府任命卢拉出任内阁部长是非法的;即便已经举行就职仪式,这一任命也必须暂时中止。据悉,这项临时法令将使卢拉无法享有内阁部长拥有的豁免权,检方仍有权对卢拉进行调查。不过随后,巴西联邦第一区法院又推翻巴西利亚联邦区法官的法令,但由于里约热内卢联邦法院同样颁发了一项禁止任命卢拉的法令,而里约法院不在其管辖范围内,卢拉目前仍不能履行职务。 巴西政府17日已就禁止卢拉任职的临时法令向最高法院提起上诉。17日,巴西众议院议长库尼亚加速对罗塞夫的弹劾进程。当天,参议院选出65名议员组成弹劾特别委员会,将对弹劾申请进行分析。去年12月,库尼亚曾经对总统罗塞夫启动了弹劾程序,后因技术性原因暂时“冻结”。18日,巴西全国性抗议活动进入第三天。大批支持罗塞夫和卢拉的亲政府民众计划在巴西多个城市举行游行。《环球时报》记者18日上午9时左右在圣保罗市看到,圣保罗工业联合会二层的平台上,警方开始使用水枪驱散大街上的反对派示威者,据媒体报道,当天可能有劳工党支持者前来示威,警方为避免两方人士冲突而先行驱散反对派示威者。巴西圣保罗州立大学国际经济教授路易斯·保利诺对《环球时报》记者表示,这是一个非常困难的局面,从来没有在巴西见到过这样的局面。一方面,卢拉的任命对劳工党帮助不大,劳工党现在已经越来越被孤立;另一方面,对罗塞夫的弹劾对巴西的政治和经济问题也不会有所帮助。