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菲律宾大力打击毒品走私 监狱容量严重不足

菲律宾大力打击毒品走私 监狱容量严重不足   [环球网综合报道]据 英国 《每日邮报》8月9日报道,由于 菲律宾 加大了打击毒品走私的力度,近月来抓获的大批贩毒者导致监狱空间严重不足。近日,一组照片曝光了奎松市监狱极度拥挤的情况,引起了人们的广泛关注。   照片中,犯人们层层叠叠地睡在奎松市监狱的露天篮球场和楼梯上,周围环境异常恶劣。据悉,该监狱总共容纳了4000人,但是只有800人住在牢房里。   人权活动家将那里比作但丁笔下的“炼狱”,严厉指责了这种无视人权的行为。而副市长乔伊? 贝尔 蒙特(Joy Belmonte)称自己之前也曾听说过此事,但在照片曝出后才真正去该监狱实地考察。她认为监狱中恶劣的生活条件是对人权的侵犯,监狱问题亟待解决。   值得欣慰的是,这组令人“大开眼界”的照片也使得相关部门加快了建设新监狱的步伐。内政部长 伊斯梅尔 ?苏埃诺(Ismael Sueno)表示,他们已经划出了一片土地并筹集了资金来建设新监狱。   据悉,自2016年6月总统杜特尔特(Rodrigo Duterte)上台后,菲律宾开始严厉打击毒品走私。目前,警察已抓获了超过5000人。 责任编辑:郑汉星

雨季来了,房屋漏水怎么办?

雨季来了,房屋漏水怎么办? ??进入7月,传统的雨季悄然而至。如果出现外面下雨、家里漏雨的情况,对于业主来说的确是件烦心事。那么,雨季房屋漏水都有哪些情况?房屋漏水应该找谁???竣工不满5年由开发商担责??谢女士从一家房地产开发公司购买到一套顶层住房,整栋房屋是在两年前竣工的,可居住不到两个月的一个下雨天,谢女士便发现屋面漏雨严重。检测结果表明,是防水工程不达标所致。而如果修缮,不仅工作量大,费用也不低。谢女士曾找房地产开发公司解决,公司表示房屋卖给谢女士后,便因房屋已经售空而撤离,有什么问题应找物业公司。而物业公司认为,房屋漏水是因本身的内在质量所致,与其管理行为无关,只能由房地产开发公司担责。??分析??类似情形应当由房地产开发公司承担责任。《建设工程质量管理条例》第四十条、第四十一条分别规定:“在正常使用条件下,建设工程的最低保修期限为:基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程,为设计文件规定的该工程的合理使用年限;屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏,为5年;建设工程的保修期,自竣工验收合格之日起计算”、“建设工程在保修范围和保修期限内发生质量问题的,施工单位应当履行保修义务,并对造成的损失承担赔偿责任”。??因为谢女士所购房屋系屋面漏水,而距离竣工时间不满5年,尚属保修期内,也意味着只能由房地产开发公司履行保修义务。??有些漏水可以使用维修基金??张先生购买的房子已经超过保修期,近期下雨时出现漏水现象,经查,漏水原因是因管线损坏造成。因为管道属于公用设施,是整体设施设备的一部分,因此张先生找到物业公司,启用了公共维修资金。?分析??并不是所有的漏水都可以使用维修基金。具体理由如下:公共维修基金专项用于保修期满后住宅共用部位、共用设备和物业管理区域公共设施的维修、更新、改造。由开发商代为收取,由房管部门监管,所有权归购房人,不得挪作他用。??所称的住宅共用部位,是指根据法律、法规和房屋买卖合同,由单幢住宅内业主或者单幢住宅内业主及与之结构相连的非住宅业主共有的部位,一般包括:住宅的基础、承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶以及户外的墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。??所以,如果房屋漏水不是因为上述住宅共用部位发生了损坏,那么就不能动用维修基金。?申请公共维修基金的流程??首先,应该由业主委员会或业主委员会委托的物业服务企业来提出申请。??其次,住房维修资金管理中心核实资金归集率。资金足额归集的,根据项目预算,取得列支范围内专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主,且占总人数三分之二以上的业主签字同意。??第三,业主委员会或业主委员会委托的物业服务企业择优预选施工企业并组织施工。第四,业主委员会或业主委员会委托的物业服务企业在竣工验收后,向住房维修资金管理中心提出付款申请。??最后,住房维修资金管理中心依据施工合同及项目审计报告结果,预留质量保证金后付款。若维修资金归集达不到足额的,应由业主委员会或业主委员会委托的物业服务企业协商没缴专项维修资金的业主补缴专项维修资金。??局部渗漏应由物业维修??针对房屋漏雨,到底什么情况应该找物业?分析人士表示,如果房屋屋面局部发生渗漏或透寒、小漏点,通过小修小补就可达到维修防雨效果,应由物业来维护养护,所产生的费用应该在居民所缴纳的物业费中支出。??分析??王女士从2003年开始入住某小区,近日下雨时发现楼房北面的卧室墙角发霉生斑点,附近的墙面更是一片潮湿。由于早已过了保修期且不算公共维修基金里的中大修范围,因此王女士找到物业公司,要求物业公司在物业费的范围内进行修补。七夕之际,浪漫小屋装扮起来,3秒报名,轻松装修。

男子患罕见病 13岁小男孩脸一直保持10年(图)-中新网

男子患罕见病 13岁小男孩脸一直保持10年(图)-中新网 阿飞觉得疾病带给他的更多是额外的幸运。   大洋网讯 潘龙飞23岁之前都一直保持着13岁男孩的样貌,声音清脆。没有第二性征,没有嗅觉,这是卡尔曼综合征病人的两个特征,此外阿飞还有心脏病、骨质疏松等并发症,在瘦弱的躯体中度过了青春期。   到23岁病情确诊后,他在半年时间内瞬间“长大”,开启了属于自己的不罕见人生。阿飞喜欢的“阿凡达”在拥有完美的双腿后开始奔跑,而他拥有成年人的体魄后踏上了公益的路途,承担起社会责任。8月8日,他踏上第三次徒步之旅,希望为罕见病去标签,让更多病友早日确诊,也呼吁更多人成为公益的行动者、倡导者。   “我的病挺好玩的。”谈起自己的疾病阿飞笑着这样形容道,爽朗的性格背后,却也有过一段自我封闭的时间。住在增城一个小村大的阿飞在13岁前都过着还不错的生活,直到周围同学都开始有第二性征生长发育时,他发现自己毫无变化,13岁那张小男孩的脸一直保持了10年。在周围人眼中,他是长不大的“彼得潘”,而且异常瘦弱,心脏病、骨质疏松都成为他生活中的困扰,“没有嗅觉,当别人因为气味进行讨论、聊天时,我是无法表达意见的人。”   “没有表现得太消极,有人笑我像小孩子的时候,我就会笑他们长得太快。”话虽如此,但阿飞更渴望的,则是健壮的体魄。   2011年,一名骨科医生的建议成为阿飞的人生转折点。“那天姐姐带我去看腿,医生建议我去看了内分泌科。”   “你有嗅觉吗?”10年后,内分泌科医生的一句询问让他万分吃惊,这一年他23岁,在内分泌科查性激素分泌后确认患上卡尔曼综合征,属于一种罕见病。   “差一点就长不大了。”阿飞笑着说,接受激素治疗半年左右,他的声线开始改变,翻出曾经的照片,上面是一张娃娃脸,再看看镜子里的自己,面部已经出现明显的成年人轮廓。更大的变化是体力,他双腿变得强健有力,瞬间长大的男孩飞奔向篮球场。   帮助200余名病友确诊   曾经在球场投三分球显得遥不可及、高考体育免考的男孩,现在徒步最长纪录为16个小时,一天行走50多公里。他将自己重新获得的力量投入到公益领域,2012年2月,他运营了全国首个关注卡尔曼综合征的公众号老K之家,“很多病友都曾挂号男科、泌尿科、生殖科,但它其实是内分泌疾病。”   此后,他忙碌于请专家、学者给卡尔曼综合征病人授课,举办两年一届的病友大会做分享以及联系义诊活动,到目前为止已经让200余名卡尔曼综合征患者得以确诊。   如今,阿飞在益友公益机构工作,公益圈的伙伴让他走出封闭的自我,他这样看待自己的疾病:“它让我有了一些额外的幸运,它带给我更多其他的东西。”   徒步踏上公益之路   阿凡达拥有了完美的双腿后开始奔跑。潘龙飞拥有成年人的体魄后,踏上了公益的路途。2014,他进行了徒步中国科普罕见病的项目,呼吁注射用绒促性素(HCG)能够恢复生产,是卡尔曼综合征病友的常用药物。   这是阿飞第一次公益徒步,从辽宁葫芦岛到北京,沿途每到一个邮局都给政府部门写信,希望通过徒步行动促进药物继续生产。“抵达北京的那天是星期三,我印象很深刻,一个月之后长期联系的一家药厂打电话告诉我,药物恢复生产了。”电话这头的阿飞笑了。   2015,阿飞进行第二次徒步,希望社会对这个疾病有更多了解。他从内蒙古乌兰察布市到北京,历时20天,每天都要行走30多公里。“早上6时开始出发,晚上6、7时休息,有时需要走到凌晨1时。”   罕见人生不可以不去爱   2013年7月,阿飞遇见爱情了。时逢有关罕见病的一个摄影展,邀请20名患者和20名摄影师跟拍一个月,抽签结果让梁莹菲拍摄潘龙飞。一个半月的拍摄时间,两人每天相处十余个小时,每天早饭时间摄影师就会出现,阿飞闭眼后她才离开。   阿飞以前被拍摄过很多次,但第一次有摄影师和他分享故事,表达自己的感受和困惑,“她苦恼于如何表现我的疾病,因为我的外观和正常人已经没有太多区别,我能感受到她的不知所措。”拍摄过程中两人有了深入交流,最后的照片很美,“我生活里都没有那么美,她的作品让我很震撼。”   拍摄结束后,阿飞表白成功,此后小莹将阿飞带入了自己的生活圈。阿飞还清楚记得第一次见面,姑娘穿着黑色短袖上衣,牛仔短裤,背红黑相间的运动包,短发。“和她在一起我们两个人的灵魂就在一起,但我们又是两个不同的个体。”   第三次徒步启程:   途经20个医院科普宣讲   8月8日,阿飞踏上了第三次徒步的旅程,这一次是从北京正北方向的内蒙古多伦县出发,目的地为北京,预计行程中将途经20个医院,能进行卡尔曼综合征的相关科普。路途需要约15天时间,每天步行 35公里,需完成约500公里路程。   出发前阿飞为自己注射了一个月一次的药物,沿途不再需要服药,“我比普通人强,我能坚持走完全程。”阿飞自信地说。这次同行的小章同样是卡尔曼综合征患者,两人将结伴完成这次公益之旅。(记者王晓全 摄影报道)

何亚非:g20杭州峰会,中国发挥领导力就要看这些–国际–人民网

何亚非:G20杭州峰会,中国发挥领导力就要看这些–国际–人民网 今年中国终于要以主席国的身份主办G20峰会,我认为我们面临三大挑战:如何实现世界经济的可持续增长,如何实现G20的转型,如何实现全球治理的改革。这当然也是中国深入参与和引领全球治理的历史性的挑战和机遇,这里有三个方面的问题。 G20为什么需要中国参与 进入新世纪,国际体系发生历史性转折。在全球经济治理方面,过去由西方来治理这个世界,向东西方共同治理世界转变。东西方共同治理的特征就是中国力量上升,特别是作为一个发展中的大国,它对国际体系和世界格局的演变产生历史性的影响。当然,西方发达国家占世界经济G20的总量比例不断的下降,G7只有40%多,所以世界需要一个更加平衡,反映国际政治经济力量变化的全球治理平台。 在2008年,美国次贷危机泡沫破灭引发金融危机,暴露了长期被掩盖的问题,就是美国和西方主导提倡的经济自由主义理论和所谓的10条华盛顿共识都被历史证明不太管用,而且祸害了不少国家。各国都在思考一个问题,下一步怎么办,世界经济合作究竟要走什么样的道路? 西方国家想到需要有个平台磋商,最终遏制金融危机蔓延。它们与中国磋商时想到了G20。为什么是G20?因为发达国家、发展中国家力量在G20中相对平衡,而且G20有财政部长、央行行长磋商的机制,本身也没有西方那套理论的历史包袱。 G20要成为协调全球经济事务的首要平台和东西方共同治理的新的国际模式,至少有两点:首先,G20是西方工业革命几百年以来第一个由美国为主的西方发达国家或者以中国为代表的新兴的发展中国家可以平等磋商,共同协调全还经济治理的国际机制;其次,G20既是一个危机应急机制,同时又是一个全球治理长期性的一个机制。当然现在需要转型,怎么从救火队变成一个指导委员会性质的组织,因为国际秩序也在转型。 全球主要大国和主要经济体在G20内部互动,G20在国际政治经济中地位上升。这两者叠加会影响新的世界经济和秩序的形成,因此世界需要G20。 2008年西方赖以支撑的理论被打破了。而中国改革开放在国内治理的成功经验,发展模式、制度的保证很有吸引力的,是一个可以供新兴经济体选择的发展模式。特别是中国最近提出来的新的发展理念,创新、协调、绿色、开放、共享,更加凸现了中国在这方面的智慧。 G20前三次峰会,华盛顿、伦敦、匹兹堡三次峰会,应对金融危机,中国发挥了关键性的作用。比如,在2008年华盛顿峰会召开前夕,中国推出了4万亿人民币的财政刺激措施,由此中国带动了G20成员先后推出了一系列财政刺激措施,提振了市场的情形,遏制了金融危机的蔓延。 又比如,2009年4月初,伦敦峰会面临的主要问题是IMF的救助基金太少,当时还有三千多亿美元。G20成员包括英国、美国等都想扩大,目标增加到5000亿美元。大家当时都没钱,因此第一个想到的就是中国,所以英国就找到中国让带个头,英国首相差不多每天都跟我们总理打电话。中国从世界经济的角度出发,从中国跟世界的关系出发,中国的担当出发,承诺出资500亿美元,占了总额的十分之一。中国带了头以后,伦敦峰会很快就形成了1.1万亿美元的救助盘,又一次稳定了世界经济的信心。 G20有三个问题要克服 首先是协调的问题,其次是执行力的问题,最后是领导能力的问题。从背景来说,G20的转型和改革全球治理体系都涉及国际制度性的改革,就是要触动全球化利益分配,这就要动很多国家的奶酪,并不容易。G20之所以存在执行能力、协调能力、领导能力方面的缺陷,它的根本原因有三个。 一是全球经济治理存在严重缺陷,这个缺陷叫治理赤字和治理碎片化。它和经济全球化,不断扩大的相互依存是一个根本性的矛盾。一方面经济相互依存,另一方面全球治理又存在严重的缺陷。 二是全球治理主导权失衡,因为西方过去长期保持话语权、决策权,议题设置、规则制定这方面的优势。过去都是G7把持,到2003年开始才出现所谓的G8+5,就是加了5个发展中国家,而且只是名义协商,并没有真正参与全球经济治理的核心决策。在全球经济力量、政治力量发生改变的时候,全球治理的主导权怎么分配就是个大问题。当然西方不太愿意让渡主导权。就像美国推TPP,奥巴马总统每次都讲不想让中国参与国际规则的制定。他说得很直白。 三是随着贫富差距扩大,全球化负面效应积累,许多国家,特别是一些主要国家,反全球化思潮、民粹主义思想在上升。美国大选,英国退欧,欧盟现在遭受一系列的危机,全球化现在遭受反全球化力量的冲击很大,而且这些力量不仅仅是思潮问题,都已经体现在各国的左右翼政党方面,正在改变这些国家的政治生态,最后也会改变社会秩序。 因此,G20协调很难,G20说是二十国集团,实际上有三十多个国家参与。从中国接任主席国到9月4日、5日开会,中国组、协调人、专业领域,要开六十多次会议,这还不算双边国家协调。会议协调成本很高。 除此之外,还要协调G20和联合国系统的关系和外围组织的关系。现在有智库、妇女、劳工、青年、商业等等,参加的成员多样,利益诉求也多元化,一个好处就是增强了G20的合法性,增强了G20法理上的地位,因为它比较广泛,但是协调确实很难。现在有很多中小国家认为,G20并不能代表联合国,G20的决定为什么能代表国际社会呢?就因为GDP大,人口多,就能代表国际社会了?这就是问题。 协调难还表现在G20所涉及的领域很广,比如贸易投资,财政货币政策,经济结构改革都涉及。但工作组一个一个开,你要再把它协调形成统一的政策建议很难。 执行能力难,执行能力不足,大家都已经很有体会了,在应对危机的头两年,因为大家都感到这个世界要垮台了,经济体系要垮台,货币体系要垮台,所以大家同舟共济,G20的决定都能够执行,号召力很强。后来危机慢慢消退,问题出来了,没有执行力,因为G20本身只是一个论坛,论坛就是领导人做一个很好的声明,但是落实比较难,你又没有秘书处,又没有联合国规定有执行的权力。 领导力不足表现在G20现在内部的分化。G20现在内部有三个小的组合。有G7,还有金砖国家,剩下来的中等国家,由5个国家墨西哥、印度尼西亚、土耳其、韩国、澳大利亚出面,叫MITKA,自称为中等强国。在G20内部协调很难,所以领导力自身也有问题。 还有现在地缘政治矛盾在加深,大国合作意识减弱,大国竞争意识在加强。国际经济的合作基础是大国的共识,没有大国的共识和合作,谈不上其它方面的合作。所以,这次我们需要克服的挑战一些问题。 中国如何贡献中国智慧与方案 中国已经进入世界体系的核心,今年又办峰会,世界对中国的峰会有三个期待: 第一,期待中国能够推动G20带领世界经济走出长期低迷。现在世界经济情况越来越糟,世界银行、国际货币基金组织都把今年的经济增长预期不断调低。因此,他们期待中国做一点事,除了把自己经济搞好以外,能够给大家出主意。 第二,在G20转型方面有实质性行动,让它真正成为全球治理的首要平台,而且有比较强的决策和咨询能力。 第三,希望G20能够继续推动全球治理改革,有三大期待,习近平主席强调,我们要推动全球治理体系更加公平、公正、合理,为中国发展和世界和平创造有利条件。 对中国来说,今年主办峰会,能不能从我们已有的思想方案着手,发挥应该发挥得领导作用。比如,首先我们要着眼于这个峰会的主题,就是世界经济的强劲、包容、可持续发展等等,就是怎么样能够促进世界经济的增长。这方面首先要解决的是主要经济体的宏观经济政策、金融政策的协调。现在主要经济体的财政政策、货币政策互相踩脚。G20能不能解决协调问题,能不能让财政部长、央行行长的机制真正发挥作用,起到监督协调的作用,主要经济体在制定本国的经济金融政策时,要考虑它的溢出效应。比如美联储的政策要不要跟大家通个气。具体政策要重视就业和增长的关系,特别是青年的就业。增长、就业、发展是相辅相成的,它的核心是经济增长,关键是就业,最后是实现最终的发展目标。联合国制订了可持续发展的目标,到2030年要完成。我觉得中国已经在做了,G20成员在这方面要带头。 G20转型方面还要脚踏实地,我们可以在以下几个方面推动G20:第一,设立秘书处;第二,要缩小议题的范围;第三,提高工作组研究小组效率和相互协调问题;第四,加强领导的核心。现在有三驾马车的机制,有学者提出要成立五驾马车,就是要有一个常设核心机制。另外还要专门有一个危机应对小组,不要影响G20所做的主要工作和主要方向。 全球治理改革也是个难题,中国确实要身体力行去推动。可以考虑:第一,把IMF的货币基金改革进一步深化,SDR特别提款的使用范围扩大,成为真正国际上流通的储备货币;第二,建立大宗商品价格稳定的机制。大宗商品价格的巨幅波动,对依赖资源出口的国家影响很大,长远看对世界经济不利;第三,能克服全球治理碎片化,把已有自贸区协定、各种各样的区域合作协议适当整合。 现在世界上有450多个自贸区的协定,美国现在又在推动TPP、TTIP,东盟、中国和其它国家在推RCEP,全球化时代还是要有一些全球都能接受的规则。当然我们希望WTO多边谈判的议程能够取得进展,现在当然比较困难。 今年G20还有一个特别重要的问题就是发展意识。联合国已经把发展问题提到一个很高的高度,中国也是一个倡导全球化利益共享的国家。如果没有发展中国家整体的发展,世界经济发展不可持续,全球治理也是空谈,所以我们要聚焦,要花多力气来解决发展问题。(本文根据国侨办原副主任、外交部原副部长、中国G20协调员何亚非在人大重阳“G20与中国”国际研讨会暨G20研究系列智库专著发布会上的演讲整理而成) (责编:覃博雅、杨牧)

审计署扶贫资金有400万元被套取 9000万元闲置

审计署:扶贫资金有400万元被套取 9000万元闲置   原标题:政解|审计署:二季度发现问题182个涉及44亿元财政资金   新京报快讯(记者 沙璐) 8月3日,审计署公告了2016年第一季度的国家重大政策措施贯彻落实跟踪审计结果。公告显示,4月和5月,审计发现182个问题涉及44.52亿元财政资金,截至二季度末,已整改其中涉及15.47亿元财政资金的72个问题。   2016年第二季度,审计署围绕推进供给侧结构性改革和“三去一降一补”五大任务落实,共审计了1077个单位1633个项目,涉及中央资金2036.54亿元。   据了解,对4月和5月审计发现涉及44.52亿元财政资金的182个问题,审计部门已向被审计单位出具了整改建议函。截至二季度末,有关单位已整改其中涉及15.47亿元财政资金的72个问题。对尚未整改到位和6月份审计中发现的问题,审计部门正在督促加快整改。   记者注意到,这100多项问题,主要涉及四个方面,分别是部分财政资金统筹盘活不到位或清退不及时;部分地区和单位扶贫工作中存在任务落实不到位、违规使用资金、项目推进慢和效果不佳等问题;“放管服”改革推进中存在的问题;以及一些重大项目存在建设进度慢、与相关规划或配套工程不衔接等问题。   在涉及的40多亿的问题资金中,有27.05亿元财政存量资金未及时统筹使用或清理盘活;433.47万元扶贫资金被违规套取或用于与扶贫任务无关的支出,9706.82万元扶贫资金闲置未及时发挥效益;违规收费、垄断性经营服务收费或重复收费,涉及资金2.01亿元。   对于这些审计发现的问题将如何处理?据审计署财政审计司主要负责人介绍,根据7月27日国务院常务会议要求,依规将沉淀两年以上的资金收回并调整使用到积极干事创业的地方去,对不作为、慢作为的坚决问责。同时,抓紧整改审计发现的问题,坚决纠正简政放权“不愿”、懒政等行为,严查违规收费,减轻企业负担,打破部门利益,整合统筹财政资金,吸引社会资本投入,加快推动重大项目建设,更好地发挥政策效应。 责任编辑:张小雅